网文撷取

中国婴儿奶粉的价格飙升对许多家庭造成相当大的压力，包括众多1980年代出生的夫妇，以及其他必须根据自己的收入决定是否生育子女的夫妇。

在中国销售的外国品牌婴儿奶粉的价格自2008年以来持续上涨，涨幅已达30％。 一罐900克的某个牌子的奶粉在海外很多国家售价￥125元人民币（$20.30美元）；在中国卖到超过￥250元人民币（$40.70美元）。

在欧洲和美国，对于有一个新生儿的家庭，配方奶粉的花费占平均可支配收入的3％；在北京，它可以占到26％。

许多中国人到国外旅行时急于抢购奶粉，或者委托朋友代为购买。一罐在中国售价超过￥300元人民币（$48.80美元）的配方奶粉在英国需要$14.50美元，在荷兰$14.65美元，澳大利亚$22.10美元，加拿大$23.45美元，南非$14.65美元。

随着中国人在海外大量购买配方奶粉，包括新西兰、德国、澳大利亚、英国等国家2013年针对中国游客购买奶粉出台限制。

去年，中国的监管机构处罚了6家配方奶粉供应商，对价格控制合计罚款￥6.7亿元人民币（$1.04亿美元）；但价格仍处于高位。

今年早些时候，一家海外配方奶粉生产商甚至将他们升级换代后的产品提价8–10％，市场观察者表示，对于今年的进口配方奶粉，此举有可能引发10%的新一轮价格上涨。

2010年进行的一项调查显示，生活在北京、上海、广州的夫妇，只有当他们每月的总收入达到至少￥8,000元人民币（$1,300美元）的时候，他们才愿意生育一个孩子。

 
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http://www.wantchinatimes.com/news-subclass-cnt.aspx?id=20140302000028&cid=1103

L.A. Times Article / 《洛杉矶时报》文章

一家乳品工厂的不锈钢管弯来绕去，在这片炙热的土地上拔地而起，像一簇招手的绿洲。座落在这个沙漠小镇的郊区，点缀着星罗棋布的小教堂和路边赌场，这家工厂代表着附近二十几家奶牛场的潜在生命线。几个星期以后，每一滴从附近农场收集来的牛奶将被运到工厂，这座8,500万美元的生产设施，在一个高耸的特制烘箱里转化成精细的奶粉。

这些奶粉不是被运送到美国各地的商店，而是将经过近五个小时的公路里程，由卡车载到奥克兰港口，然后装上开往中国的船舶，袋子上印着美国国旗。

这是所有的在那个国家获得立足点的计划中的一部分，在那里，不断增长的对牛奶的渴求震动了全球乳业的几乎每一个角落——即使像法伦（Fallon）这样位于雷诺 (Reno) 以东60英里的偏远的社区。

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很多中国家长不放心给他们自己的小孩喂食国产奶粉。2008年的丑闻发生后他们一直保持小心谨慎，在那起事件中，掺杂化学添加剂三聚氰胺的牛奶夺走了至少6个小孩的生命，让30万个小孩因此患病。后来的一些安全疏忽对于恢复信心无异于雪上加霜。

“我们不相信中国的品牌，” 27岁的北京父亲张军说，他现在买法国奶粉来喂哺自己的小女儿。“我们害怕小孩会生病，如果他们误食了被三聚氰胺污染的牛奶。”

这为外国生产商提供了机会，让他们得以高价向中国消费者出售他们的乳制品。德国、新西兰、和法国大幅提高了产量。现在美国正在加入进来。

美国国内乳品消费保持平稳，乳制品出口正在创纪录地增长。根据在弗吉尼亚的美国乳品出口协会的资料，仅供给中国的出口量就从2009年的$1.37亿美元上升到去年的$7.06亿美元。

海外需求正在推高美国超市里的牛奶价格。一加仑全脂牛奶的平均零售价一月份达到$3.55美元，是一年多来最高的价格。用于生产奶酪的牛奶批发价格二月份创下每百磅$23.35美元的历史新高。这种趋势可能会持续下去，因为今年是全国旱情最严重的年份之一，奶牛场正在努力提高产量。

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“中国的问题是，他们有全世界22％的人口，但只有7％的可耕种土地，” 瓦尔德福格尔说。“他们必须作出一个清醒的选择，种植什么，进口什么。如果在猪肉、玉米、乳制品之间进行选择，我认为乳制品只能殿后，从美国购买牛奶收效大得多。”

那并没有阻止中国试图强力提高产量。中国的乳品企业正在从新西兰、澳大利亚、乌拉圭购买成千上万的奶牛。去年中国从美国进口了30万公吨的苜蓿干草，主要用于饲养存栏奶牛。

私募股权投资公司，如凯雷投资集团和科尔伯格-克拉维斯-罗伯茨，也一直在购买中国乳品企业的股份，并投资于技术升级。

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美国奶农合作社选定法伦是因为它附近的乳业基础及内华达州长办公室的税收优惠政策。工厂于2012年8月破土动工。

第二年，伊利集团——中国三大乳品企业之一——的官员前往美国，以期达成订购该工厂奶粉的第一笔交易。去年一月他们回到这里，并与法伦市长肯∙特德福德见了面，参观了一家奶牛场，吃了三明治，喝下了几大杯冰牛奶。

“购买来自美国的牛奶对于他们就像是拿到认可的好管家印章，” 特德福德说。“我们认为理当如此把关。”

新工厂将为这座城市创造45个全职工作岗位。市政府官员说，在法伦90英里的半径范围内，新工厂还可以惠及多达2,000名苜蓿种植户、兽医服务人员、驾驶员、及相关领域的其他人员。

伊利，总部设在中国的内蒙古地区，一直在努力提高外国乳制品的储备。它因为2008年三聚氰胺丑闻而受到影响，在2012年因为一些婴儿奶粉中被发现含有超标的水银而不得不召回产品。

长期法伦奶牛场老板皮特∙奥尔森说，很快大家就明显体会到食品安全对于伊利的高层管理者是多么重要。

“他们讲出的第一句话是，‘你们多久测试一次牛奶中的重金属？’” 奥尔森，其家族已经在内华达州饲养奶牛近100年，讲述道。“我完全摸不着头脑。我不得不解释说那种状况不会发生在这里。他们存在一些我们根本想不到的问题。”

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“我们还没有发展得很大，这可以给我们需要的机会，” 克里斯托弗（自由泽西奶牛场——一个小型家庭农场——的农场主）的24岁的儿子，泰德，最近从康奈尔大学动物科学专业毕业，这样说道。

虽然克里斯托弗可能永远也碰不到那些千哩之外、将要购买他的牛奶的家长，他还是想让他们放心他的产品的安全性。

“这是一份职责，” 62岁的克里斯托弗说：“这不仅仅是一份财务契约，而且是一项道德义务。这就是我们在这里所做的，这就是为什么我们的奶牛得到最好的照顾。”

 
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http://articles.latimes.com/2014/mar/15/business/la-fi-feeding-china-dairy-20140315

USDA Report / 美国农业部报告

Report Highlights / 报告要点：

中国的婴儿奶粉市场巨大且仍在不断增长，2012年总销售额增长了25％，达到人民币￥770亿元（美元$125.5亿元）。中国大陆有大约130家国内婴儿奶粉公司，每年生产大约60万吨婴儿奶粉（亚洲食品导航）。不过，国内配方奶粉生产商都在奋力与声誉更好的国际厂商竞争。 2011年，在一连串广泛报道的食品安全恶行之后，中国国家质量监督检验检疫总局（国家质检总局）提高了婴儿奶粉的质量标准，迫使大约600家中国企业中的475家关闭运转。外界认为在未来几年，中国政府将鼓励更多整合。

Executive Summary / 内容提要：

中国的国内和进口婴儿奶粉市场概述

中国的婴儿奶粉市场巨大且仍在不断增长，2012年总销售额增长了25％，达到人民币￥770亿元（美元$125.5亿元）。中国大陆有大约130家国内婴儿奶粉公司，每年生产大约60万吨婴儿奶粉（亚洲食品导航）。不过，国内配方奶粉生产商都在奋力与声誉更好的国际厂商竞争。 2011年，在一连串广泛报道的食品安全恶行之后，中国国家质量监督检验检疫总局（国家质检总局）提高了婴儿奶粉的质量标准。据食品管理局副局长滕佳材介绍，这些变化迫使大约600家中国企业中的475家关闭运转。

根据欧睿信息咨询公司的资料，目前外国公司在排名前10位的婴儿奶粉厂商中占据一半席位——在未来几年对中国自己的婴儿奶粉生产商构成巨大挑战。今年，在中国销量最大的10家婴儿奶粉公司当中，有5家来自海外，仅这5家公司——美赞臣、国际营养、惠氏、雀巢、雅培——在中国就控制了34％的婴儿奶粉市场（中国市场研究）。

General Information / 总体情况：

 
进口婴儿奶粉市场的增长机遇

中国的年轻人口使得其对婴儿奶粉和其它婴儿食品的需求成为全世界的最大需求之一，占据全球市场$410亿美元的23％（欧睿 / Euromonitor）。尽管中国有一胎化政策和比从前低的出生率，其人口继续以每年1,600万新生儿的惊人速度增长。有趣的是，2012年——中国的龙年——被认为是年轻夫妇生育孩子的理想的一年，出现了5％的出生率高峰（BBC新闻）。这对婴儿奶粉市场有明显实在的影响，并将继续影响对幼儿和儿童食品的需求。

更具体而言，进口婴儿奶粉特别有吸引力是基于两方面因素：一是对中国大陆食品安全的持续担忧；二是相对于传统的母乳喂养，更加繁忙、富裕的母亲更喜欢用瓶装牛奶喂哺婴儿。

尽管政府竭力鼓励母亲采用母乳喂养新生儿，母乳喂养率在中国是出奇的低——徘徊在30％左右（欧睿）。这种现象可以归结于许多因素，包括煽动性的、潜在误导性的、宣传婴儿奶粉的所谓营养价值的广告，以及（可能非法的）医院工作人员和奶粉公司之间的交易。

争议：国产&进口婴儿奶粉

婴儿，就其定义来看，是任何年龄组群中最脆弱的消费者，原因在于他们快速发育的身体和易患疾病的特性。因此，针对他们消费的食物制定的安全标准必须足够高——并且必须实施得足够有效——以确保他们自身的福利和健康，以及他们父母的满意度。国内外婴儿奶粉公司都经历过声誉受到打击，随后销售下滑。不过，中国的企业因为婴儿食品掺假带来的担忧、给消费者的虚假承诺、及其它丑闻而被玷污最甚。下一节将列出一些消费者对中国和国际奶粉企业担忧的缘由，以及这一切对整个婴儿奶粉市场意味着什么。

Domestic Issues / 国内问题

Food Safety / 食品安全

• 尽管国内和国际的奶粉公司都经历过食品安全危机，中国消费者倾向于把大量问题与国内品牌联系在一起。除了广泛报道和经常引用的2008年三聚氰胺丑闻（那起事件中，受污染的牛奶夺走了6个中国婴儿的生命，伤害了其他30万个婴儿），中国婴儿奶粉行业还发生了其它一些贬损其可信度的食品安全事故。
• 2011年，中国最大的牛奶生产商——蒙牛乳业——公开承认，由于牲畜饲料受霉菌感染，他们生产的牛奶中的毒素超标。一年后，中国的另一家大型乳企——内蒙古伊利集团——被迫召回含有水银毒素的牛奶产品。这些事件仅是冰山一角，联合促成了中国消费者对国内乳品行业的同声谴责。

Smuggling / 走私

• 部分的因为对国内婴儿奶粉公司缺乏信任，越来越多的中国父母前往海外购买婴儿食品，即使这意味着得支付更高的溢价，并且有可能违反法律。2013年3月，香港颁布限制令，旅客只可携带不超过两罐2磅包装的婴儿奶粉出境离港。这项决定主要是因为香港市场上婴儿奶粉的严重短缺，这种短缺大约从2010年开始，由于中国大陆消费者囤积婴儿食品带回家。
• 这项限制令导致了越境走私婴儿食品案例的激增，通常是那些不惜冒险的父母在继续力争为他们的小家伙提供最上品，即使可能被处以高达$65,000美元的罚款。仅在禁令颁布的一个月内，香港边境警察已经查获了20,000磅非法走私的婴儿奶粉，扣留了800多人（彭博）。这些惊人的统计数字展示了中国进口婴儿食品可能的高额利润。

Irresponsible Advertising / 不负责任的广告

• 在中国推广宣传婴儿奶粉存在很多问题。一些奶粉公司错误地宣称为新生儿定制的婴儿奶粉与母乳同样有益健康——甚至更有益健康，这些误导正在被中国政府取缔。目前关于婴儿奶粉推广和包装的法规极其严格：乳业公司不得宣称配方奶与母乳完全相同。这项法规也适用于进口婴儿奶粉的广告。总的说来，官方在这个问题上的立场是从总体上让父母避开婴儿奶粉。

Overseas Issues / 海外问题

Pricing-Fixing / 价格控制

• 去年，进口婴儿奶粉的价格出人意料地大涨，这一轮涨价主要是国际而不是国内品牌。惠氏、雀巢、雅培营养，及其它一些国际公司，显著地提高了零售价格。亚洲食品导航（Food Navigator Asia）2013年6月报道，进口配方奶的零售价格比大多数国内品牌高出50%。
• 这一现象激起了中国政府内阁的强烈反应：李克强总理2013年5月紧急呼吁国内奶粉品牌更顽强地抵抗国际竞争者（新华社）。他指出急剧下降的对国内产品的消费者信心让整个国内乳业陷入危机，同时国际大型乳企控制了奶粉市场的巨大份额。目前中国政府在对5家海外婴儿奶粉公司展开调查，他们涉嫌操控价格，违犯反垄断托拉斯法。所有这些公司看起来都很配合，其中一些已经降低了他们的价格。

新法规

中国国家食品药品监督管理局于2013年联合工业和信息化部（以及其它八个政府部门）发布了一份文件，概括地描述了国外婴儿奶粉进口到中国的新法规（亚洲食品导航）。这些措施要求国外婴儿奶粉生产商遵守与药品公司同样严格的产品认证体系——例如向食品安全管理部门报告所使用的的配料成分，并在进口到中国之前向北京方面注册他们的产品。现在对待婴儿奶粉如同对待药品那样，通过鉴定、认证、和跟踪的方式进行严格监测。

这可能意味着一些中国婴儿奶粉公司采用的某种特定策略不再行得通，他们将公司注册到一个国外地址，将大袋的奶粉在中国重新包装，这让他们得以将那些产品作为进口奶粉来推销——并收取溢价。这在中国大陆已经是个严重的问题：新西兰婴儿奶粉出口协会今年报告说，在中国销售的200多个几维婴儿奶粉品牌，只有10％真正地来自新西兰。

进口婴儿奶粉的网上销售潜力

作为传统食品零售的替代模式，中国的电子商务正在增长。这就是说，超市和大卖场迄今为止仍然是中国最大的婴儿食品——包括配方奶粉——的销售商。诸如婴儿商店和专卖店等其它类型的实体商店紧随其后。不过，因为只需要极低的运营成本和投资，加上可以为日趋繁忙的消费者提供便利，转向网上平台可能是婴儿奶粉公司的一步理想举措。

自从香港3月份推出对跨境旅客的2罐限制以来，互联网已经成为父母购买进口婴儿奶粉的主要渠道。伴随着可支配收入的增加、小皇帝（直白措辞：娇生惯养的独生子女）的出现、消费导向型生活方式的兴起，中国的婴儿和儿童产品市场正在蓬勃发展。

上述许多论点指出进口婴儿奶粉网上销售的巨大增长潜力，网上销售目前尚不饱和。总体来讲，配方奶粉是一种理想的网上销售的产品，因为它的粉末形态（占中国销售的所有配方奶的95％以上）让它可以相对容易和廉价地储存和运输，尤其是随着现代物流技术的进步。这意味着潜在卖家的运营成本会很低。这一点，再加上网上销售的灵活性，对于寻求进口到中国的婴儿奶粉公司来说，可能让网上销售成为一个利润丰厚的市场。

2011年，淘宝，中国最大的网上零售商，报告了婴儿奶粉销售的巨大涨幅，伴随着网上卖家急于占领供给婴儿/儿童的营养品、服装、玩具、及其它商品的本土市场。报告说婴儿和儿童类商品的每天营业额达人民币￥1亿元，每分钟卖出700听奶粉——一个着实让人惊叹的数字。尽管如此，中国的（进口）婴儿奶粉网上销售趋向于由专业的国际母婴网站支配，如宝宝时光、赞同宝贝、巴比诺、可俐妈妈。这些网站，虽然比淘宝等网站更贵，对于热衷图像的中国城市妈妈最有吸引力。

进口婴儿奶粉电子商务的隐患

然而，并不是每个人都愿意遵守游戏规则。洞察到上述电子商务的好处，一些有经商头脑的中国人建立了自己的虚拟淘宝店，在网上销售进口婴儿奶粉，定价比零售商店便宜得多。他们能够这样做是通过——非法地——绕开中国的进口条例和关税，从邻近的外埠港口走私商品。

到目前为止，中国当局对这种特异的贸易模式似乎视而不见：在淘宝上搜索“婴儿奶粉私人卖家”可找到6,000家不同的商店，主要销售来自新西兰和日本的婴儿奶粉。中国消费者说，昂贵的价格是阻慑他们通过合法渠道购买进口奶粉的一大因素，包括从合法的网上商店及实体商店购买。这种很大程度上不受监管的消费者对消费者（C2C）商业模式可能驱使数量众多的顾客远离更贵——但合法的——网上卖家。

引用来源及参考
BBC News / 英国广播公司新闻
Bloomberg Financial / 彭博财经
China Market Research Group / 中国市场研究集团
Euromonitor: Baby Food in China (2013) / 欧睿：中国婴儿食品（2013）
Food Navigator Asia / 亚洲食品导航
The New York Times / 纽约时报
Taobao.com / 淘宝网
Xinhua News / 新华社

 
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http://gain.fas.usda.gov/Recent GAIN Publications/Baby Food in China_Shanghai ATO_China – Peoples Republic of_12-13-2013.pdf

FDA News Release / 美国食品和药物管理局信息发布

今天，美国食品和药物管理局（FDA / U.S. Food and Drug Administration）发布了一项暂行正式法规（Interim Final Rule / 将接受公众意见加以修改同时自发布之日起即具有正式效力），以进一步保障美国的、奶粉喂养的婴儿的健康。该法规确立制造商标准，以生产安全的、促进健康成长的婴儿奶粉，附带两份行业指导草案。

“许多家庭依赖婴儿奶粉喂哺12月龄以下的婴儿，或是作为唯一的营养来源，或是婴儿饮食中不可或缺的一部分，” 迈克尔∙泰勒，美国食品和药物管理局（FDA）主管食品和兽药的副局长，解释说。“食品和药物管理局对婴儿奶粉设定高品质标准，因为在这段发育的关键时期，营养不良会对一个孩子的长期健康和福祉造成严重影响。这项法规将有助于防止婴儿奶粉出现劣质次品，确保婴儿奶粉促进正常的身体发育。”

虽然母乳喂养得到强烈推荐，很多母亲也希望母乳喂养，但是在美国，只有75％的婴儿出生时获得母乳喂养。在3个月大的婴儿群体中，2/3即270万美国婴儿依赖婴儿奶粉获取部分营养。这项暂行正式法规仅适用于喂哺健康婴儿的婴儿奶粉，健康婴儿系指没有异常医学或饮食问题的婴儿。

该项暂行正式法规修订了食品和药物管理局（FDA）制定的质量控制程序，以及相关婴儿奶粉生产商须遵循的通知、记录、和报告要求。该法规将在一定程度上保证婴儿奶粉含有联邦政府要求的全部营养成分。该项暂行正式法规还确定了专门为婴儿奶粉设计的「现行良好生产规范」（Current Good Manufacturing Practices），包括对微生物污染所需的测试。此项微生物测试包括抽样检测具代表性的成品，以防止沾染阪崎肠杆菌和沙门氏菌等病原体的婴儿奶粉进入流通领域。该项暂行正式法规还制定了品质因数的要求，以促进婴儿健康成长。

目前在美国生产婴儿奶粉的公司，已经自愿遵照执行了许多「现行良好生产规范」中的条款，以及暂行正式法规中制定的质量控制程序。法规发布后，食品和药物管理局（FDA）将接受和评审公众意见，对于之前未曾考虑到的问题或信息的公众意见。

今天发布的两份指导草案为行业提供与暂行正式法规相关的的更多信息。一份指导草案是关于生产另一类婴儿奶粉，该类奶粉用于喂哺有异常医学或饮食问题的婴儿。例如，这些婴儿奶粉可能用于喂哺极度早产且有特殊饮食需求的婴儿。此类婴儿奶粉不采用暂行正式法规。这份指导草案提供了生产此类婴儿奶粉的信息，这些信息与暂行正式法规对健康婴儿奶粉的要求相关联，涵盖「现行良好生产规范」、质量控制程序、审计开展、各种记录和报告。

另一份指导草案是关系当前和以往市场上的婴儿奶粉生产商，告知他们如何才能证明各自的产品符合暂行正式法规的品质因数要求。

食品和药物管理局（FDA）在45天内接受公众对暂行正式法规的意见，请上网站：www.regulations.gov（文案号FDA-1995-N-0036）

更多信息请参见：
暂行正式法规及指导文件
 
食品和药物管理局（FDA），美国卫生及公众服务部内设的一个行政机构，通过确保人用药和兽用药、人用疫苗和其它生物制品、及医疗器械的安全性、有效性、和可靠性来保护公众健康。该机构同时负责我们国家的食品供应、化妆品、膳食补给品、电子辐射产品的安全性和可靠性，以及监管烟草产品。

 
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http://www.fda.gov/NewsEvents/Newsroom/PressAnnouncements/ucm384886.htm

Infant Formula / 婴儿配方奶

婴儿配方奶是为喂哺12月龄以下的婴儿而设计、生产、和销售的食品，通常用奶粉（与水混合）或液态奶（添加或不添加额外的水）调兑而成，用奶瓶或奶杯喂食。美国联邦食品、药品、和化妆品法案将婴儿配方奶定义为“一种模拟母乳、可以完全或部分替代母乳的仅供婴儿食用的特殊食品”。

生产商说，婴儿配方奶的成分设计大致基于产后1–3个月的人类母乳；不过，不同产品之间的营养成分含量存在显著差异。最常见的婴儿配方奶以提纯的牛奶乳清和酪蛋白作为蛋白质来源，以混合植物油作为脂肪来源，碳水化合物来源是乳糖，加上维生素-矿物质，以及生产商选定的其它成分。此外还有用大豆代替牛奶作为蛋白质来源的婴儿配方奶（主要在美国和英国），以及水解蛋白氨基酸配方奶，用于喂哺对其它蛋白质过敏的婴儿。许多国家母乳喂养率的上升源于延迟引入其它婴儿食品（包括牛奶），母乳喂养率上升的同时，3–12个月的婴儿亦食用更多婴儿配方奶。

2001年的一份世界卫生组织报告指出，根据已生效的食品法典标准制备的婴儿配方奶是一种安全的辅助食品和适宜的母乳替代品。 2003年，世界卫生组织和联合国儿童基金会发布了“婴幼儿喂养的全球战略”，重申“为婴幼儿生产的食品，无论用于销售或以其它方式分发，应该符合食品法典委员会建议的适用标准”，同时还提醒“缺乏母乳喂养——尤其是在最初半年缺乏纯母乳喂养——是推升婴儿和儿童发病率和死亡率的高危因素”。特别是在经济较不发达的国家，喂食婴儿配方奶与健康状况较差密切相关，因为普遍存在不卫生的饮食环境，包括缺乏洁净的水资源和卫生消毒设备。联合国儿童基金会估计，比较母乳喂养的小孩，生活在不清洁环境中喂食配方奶的小孩因痢疾死亡的可能性要高出6–25倍，因肺炎死亡的可能性要高出4倍。已经有极少几例因为婴儿奶粉而感染严重疾病甚至死亡的病例，其原因是感染了婴儿奶粉在生产过程中沾染的阪崎肠杆菌和其它微生物。虽然阪崎肠杆菌可以导致所有年龄组的人生病，婴儿感染的风险最大。1958–2006年间，全世界已经报告有几十例阪崎肠杆菌感染的病例。世界卫生组织认为报告的感染病例低于实际发生数。

婴儿配方奶演进历程：

 
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https://en.wikipedia.org/wiki/Infant_formula

FDA Advisory / 美国食品和药物管理局公告

针对中国生产的受污染的乳基婴儿奶粉的报道，食品和药物管理局（FDA）于2008年9月12日发布了一份卫生合格信息公告。

这是为了让美国公众放心，由符合要求的公司生产的、在美国销售的婴儿奶粉中，没有发现任何污染隐患。

中国生产的婴儿奶粉

据报道，中国的若干婴儿在进食中国生产的婴儿配方奶之后患上肾结石，这种病症罕见于婴儿。

中国生产的婴儿奶粉可能被三聚氰胺污染。 三聚氰胺可以虚假地提高牛奶中的蛋白质含量数值，会引发肾脏疾病，如同在这些中国婴儿中看到的那种病症。

虽然没有中国的婴儿奶粉生产商满足要求条件在美国销售婴儿配方奶，食品和药物管理局职员正在调查是否有中国生产的婴儿奶粉在亚裔社区市场上销售。

食品和药物管理局要求州政府职员与他们合作行动，清除商店货架上发现的中国婴儿奶粉，同时告诫亚裔社区成员避免食用中国生产的婴儿配方奶。

给看护人员的忠告

• 不要给婴儿喂食中国生产的婴儿配方奶。
• 选用下述的、在美国生产的、适宜的婴儿配方奶。
• 如果你对婴儿的健康有任何疑问，或者你注意到婴儿的健康状况有改变，请联系保健专业人士。

 
符合食品和药物管理局要求的婴儿奶粉生产商

食品和药物管理局对污染报告立即展开调查，已经从为美国市场生产婴儿奶粉的公司收到信息，表明他们没有从中国进口婴儿奶粉或原料。

下列生产商符合食品和药物管理局设定的必需条件，可以在美国销售乳基婴儿配方奶：

• Abbott Nutritionals / 雅培营养品
• Mead Johnson Nutritionals / 美赞臣营养品
• Nestle USA / 雀巢美国
• PBM Nutritionals / PBM营养品
• Solus Products LLC. / 索吕物产

此外还有一家生产商，英国利物浦的 Nutricia / 纽迪希亚，可以销售一种基于氨基酸的特殊婴儿配方奶，其中不含任何取自牛奶的成分。

食品和药物管理局要求所有的配方奶粉生产商在管理局注册备案，同时必须遵守特定的标签和营养要求。所有完成注册的、在美国销售婴儿配方奶的生产商每年都要经受对其生产设施的检查。

本文刊载于FDA消费者更新页面上，该版面罗列食品和药物管理局监管的所有产品的最新信息。

 
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http://www.fda.gov/ForConsumers/ConsumerUpdates/ucm048531.htm

美国市场上的婴儿奶粉只有屈指可数的三、五个品牌，价格大都在20美元左右；在经济衰退伴生的这一轮通货膨胀之前，价格更便宜，所以美国人也在怀念逝去的好时光。因为婴儿奶粉是必需品，所以政府为低收入家庭免费供给，与市场上销售的婴儿奶粉完全相同，只不过由政府向生产商统一采购。

中国市场上的婴儿奶粉有令人眼花缭乱的几十上百个品牌，其中最便宜的价格在20美元左右，是已经失去公信力的国产品牌。因为中国的低收入家庭没有政府免费供给的婴儿奶粉，所以这项必需品的花费就成了不菲的负担。

我曾经问过几名上海超市里的导购人员：购买昂贵的进口婴儿奶粉的顾客都是富有的群体吗？她们回答我：不是，很多人跟她们一样是工薪族，但“为了孩子，拼了老命也要买”。只言片语中透出几分辛酸和悲壮。

急功近利让中国人丢失了严谨的工作作风，所以大家都把眼光投向了进口婴儿奶粉，好在有西方人在把守婴儿奶粉的质量关。这是当下中国的一个奇怪现象，作为消费者时可以义正辞严地挞伐以次充好；角色转变为生产者或经营者时，又可以轻松自如地搁置诚信。最终的结果是，所有人都成了受害者。

进口婴儿奶粉的价格高企主要源于四个方面：
（1）政府税收和进口成本（参见婴儿奶粉网页的成本要素）
除了已经调低的5%关税以外，不曾改变的17%增值税让成本陡增一大截。此外，带有不确定性的商检及通关期间的仓储费用也让人胆战心惊。
（2）独有的多层级销售渠道
流通环节过多是中国商品零售价格居高不下的重要原因。美国的婴儿奶粉从生产商直接到达零售超市；并且大型零售商还有商店自有品牌，省却了制造商品牌的广告宣传费用，价格更加实惠。
（3）奇特高昂的超市进场费
除超市进场费以外，中国零售环节的费用还包括陈列费、导购人员提成、广告费、门店促销费、节庆赞助费等。落实到最末端，所有的成本最终都将体现在价格上。
（4）消费者盲目追逐高价高端
奶牛敞开放养、奶粉含有DHA和胆碱等成为一些婴儿奶粉的卖点，其实这些都是国外习以为常、无人在意的基本属性。怀疑一切的中国消费者到最后只能指望籍由付高价来为自己增加信心，于是乎经营者更乐得投其所好，营造卖点收取高价。

我曾经去看过加州中部的几个苜蓿 (Alfalfa) 种植场，其中一个种植场旁边不远有一个奶牛养殖场，农场工人顺带开车环绕让我参观。在几倍足球场大小、四面立着大格珊木栅栏的养殖场上，奶牛或立或卧或徜徉。泥土的气息，开阔的原野，一派世外桃源好风光。

与上海一家大型连锁超市的采购人员的交谈倒是鼓舞人心。我向她展示了我们的实惠实在的销售价格，告诉她我们有意在婴儿奶粉项目上更多地融入公益成分。她说我是第一个愿意在婴儿奶粉项目上做好事的人，同时讲他们也乐意做公益。非常好，只要有越来越多的人们齐努力，就有改善现状的希望。

About Tatura / 关于「塔图拉」

▪ 专业 ▪ 柔韧 ▪ 品质 ▪

这些原则是「塔图拉」立身的根本。

「塔图拉」公司位于澳大利亚维多利亚州北部风景如画的塔图拉镇，是「贝加奶酪有限公司」——澳大利亚证券交易所的一家上市公司——的全资子公司。「塔图拉」卑微诞生于1907年，那是我们在塔图拉镇运营的第一年，只生产100吨奶油。现在我们每年加工80,000吨乳制品，奶源则由邻近地区的牧养方法最好的奶牛场提供。

「塔图拉」按照最严格的标准和规范生产一系列乳制品，采用最先进的技术和作业方法。我们为全球市场生产最优质的澳大利亚乳品，总产量的60％以上出口到日本、韩国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、中国、菲律宾、泰国、台湾、香港、及欧洲。
 

 
Expertise, Flexibility, and Quality

These principles are the foundation that Tatura is built upon.

Tatura is located in the picturesque township of Tatura in regional northern Victoria Australia and is a wholly owned subsidiary of Bega Cheese Ltd, an ASX listed company. Tatura has grown from humble beginnings in 1907, when in our first year of operation in Tatura only produced 100 tonnes of butter. We now process 80,000 tonnes of dairy products annually from milk supplied by best practice dairy farms in the immediate area.

Tatura manufactures a wide range of dairy products to the most exacting standards and specifications using state of the art technologies and systems. We manufacture the finest quality Australian dairy products for the global market with more than 60% of the total production exported to Japan, Korea, Malaysia, Singapore, Indonesia, China, Philippines, Thailand, Taiwan, Hong Kong and Europe.

 
—http://www.tatura.com.au/en-au/aboutus/companyoverview.aspx

About Maple Island / 关于「枫树岛」

确保食品安全
自1930年代成立以来，枫树岛公司的业务已经发展到为国际食品行业提供粉末配料——包括聚结的速溶食品——以及定制的粉末成品。我们专注于生产一些行业内最敏感严苛的食品，确保符合或超过客户对于食品安全的高标准要求。

提供优质食品
我们有资质和能力为客户生产和包装婴儿配方奶粉，遵循生产敏感食品的黄金标准。我们的客户尽可放心，我们工厂生产的每一包食品的质量保证都堪称典范。

探索枫树岛
自从80多年前在明尼苏达州的一个奶牛场扎根以来，枫树岛公司已经设计出许多种粉末食品加工工艺和产品创新技能。我们与客户建立起来的长期合作伙伴关系是经营成功的关键。我们目前提供行业领先的高品质粉末食品的联合生产和包装；其中包括婴幼儿配方奶粉、营养食品、婴儿谷物食品、及其它多种粉末食品。

我们采用的装罐方法中大多数可以选用氮气冲填，籍以实现最大程度的产品安全，同时可以延长保质期。

我们期待更多地了解你的最终产品需求，与你合作，共同为消费者创造和包装最优质的食品。

认证…让你放心
枫树岛公司的质量控制措施，连同下述第三方的各项认证，意味着顾客对我们的食物原料、成品、和工艺中的质量、纯度、和安全可以完全放心。

食品质量安全认证 / SQF (Safe Quality Food Institute) Certified
犹太教清洁认证 / Kosher Certified
有机认证 / Organic Certified
食品及药物管理局检查通过 / FDA (Food and Drug Administration) Inspected
美国农业部批准 / USDA (United States Department of Agriculture) Approved

质量内置于其中
枫树岛公司在生产婴儿配方奶粉方面拥有丰富的经验，我们坚持不懈地提升能力，以超越该种产品类别的严格的食品安全标准。

我们的质量标准首屈一指。我们不走捷径，并且要求供应商和客户也遵循同样的高质量标准。

你的产品出自我们这里就是安全的。

 
Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.maple-island.com/

About Perrigo Nutritionals / 关于「百利高营养品」

全球最大的商店自有品牌婴儿奶粉供应商
「Perrigo Nutritionals / 百利高营养品」是「Perrigo Company / 百利高公司」（纽约证券交易所股票代码：PRGO；同时在以色列特拉维夫证券交易所上市）的成员之一，是全世界最大的商店自有品牌非处方药品制造商，已经有125年历史，立足于药品质量、服务、和创新。最初于1887年发端于一家普通家庭用药的包装厂，「百利高公司」现在开发、生产、分销非处方药和普通处方药、营养产品、以及活性药物成分。

如今，「百利高营养品」是全球最大的商店自有品牌婴儿奶粉供应商。除婴儿奶粉之外，我们还生产或分销商店自有品牌：

• 婴儿食品
• 幼儿营养小吃
• 儿童和成人营养饮品
• 口服电解质溶液
• 维生素、矿物质、及补充剂

我们的儿童营养品业务将我们对孩子的关爱拓展到远远超出婴儿期。我们的营养产品作为商店自有品牌，在全美国及全世界的许多零售商店出售。对于消费者来说，我们的产品提供相对于其它广告品牌30–50％的节省，同时成分和效用可相媲美。*

我们30年的婴儿奶粉历史：「PBM产品」公司及惠氏到「百利高」
尽管「百利高」在提供优质、实惠的维他命和补充剂产品方面具有悠久历史，进入婴儿奶粉行业是在2010年收购「PBM产品」公司。成立于1997年，PBM公司率先在美国引入了商店自有品牌婴儿奶粉，当时与「惠氏营养品」签订了独家分销协议。PBM公司后来买下了位于佛蒙特州乔治亚市的惠氏工厂，保留和扩充了员工队伍，并将婴儿奶粉业务扩展到全球范围。

商店自有品牌婴儿奶粉达到或超过美国食品和药物管理局的严格标准，而花费比全国品牌婴儿奶粉节省多达50％*。我们的婴儿奶粉也符合其它机构推荐的营养水平，包括美国国家科学院研究委员会和美国儿科学会，后者是最大的致力于婴儿和儿童的健康和福利的儿科医生组织。

「百利高营养品」的婴儿奶粉生产设施每年都要经过美国食品和药物管理局（FDA）检查，融合了最先进、最尖端前沿的生产和质量控制系统。事实上，我们的佛蒙特州和俄亥俄州工厂是美国仅有的通过 ISO 9001: 2008 认证的婴儿奶粉生产设施。此外，这些设施还通过安全优质食品3级认证。

为全球市场提供婴儿奶粉
「百利高」目前生产12种不同的婴儿奶粉，以满足多样化的婴儿营养需求。这些婴儿奶粉汇集婴儿营养方面的最近期创新，包括添加DHA、胆碱、叶黄素、益生元和益生菌。

• 「百利高」目前生产12种不同的美国婴儿奶粉，在超过68个大型零售连锁网及40,000家商店出售
• 大约有32种不同的婴儿奶粉出口到世界各地的零售商

我们持续追踪市场以及消费者不断变化的需求和口味，当然还有婴幼儿营养领域的最新的发展和进步。

* 零售价格来自于2013年1月全国零售商店的价格调查。实际的价格和节省额可能因商店和所在地而不同。
* 注：「Perrigo Nutritionals / 百利高营养品」是「PBM Nutritionals / PBM营养品」的经营用别名（DBA）。

 
Above contents are translated from / 以上内容译自
http://www.perrigonutritionals.com/about-us.aspx

婴儿奶粉生产流程

引言 / Introduction
婴儿配方奶粉由十几家公司在全球的40–50家工厂生产。虽然有很多家工厂在生产这种产品，生产流程却大致相同。婴儿奶粉的生产采用两大类通用流程：干混法和湿法混合——喷雾干燥。有些生产商组合运用两类流程。在组合式流程中，基粉（主要包括蛋白质和脂肪成分）采用湿法混合和喷雾干燥流程，然后将基粉与碳水化合物、矿物质、和维生素成分干混合。就产品遭受阪崎肠杆菌或其它有害细菌污染的潜在可能而言，两种流程各有不同的风险和优势。下文介绍这两类生产流程，分析顾及到产品被有害细菌污染的潜在可能。

干混法 / Dry Blending
在干混法生产流程中，从供应商收到的各种原料是脱水的粉末状态，然后混合在一起搅拌均匀，在宏观和微观上达到婴儿配方奶粉对所有必需营养成分的要求。干混法，包括干湿组合式流程工艺，相对于湿法混合——喷雾干燥而言，具有一些生产上的优势。对比湿法混合——喷雾干燥，干混法对投入资本的要求较低，并且能效更高。此外，干混法因为在生产过程中不涉及水的使用，生产线可以很长一段时间保持干燥。在干燥的环境中，细菌缺乏生长必需的水。这样可以降低产品被污染的机率，因为有害细菌在干燥的工厂环境中不易滋生起足够数量。不过，干混法产品的微生物指标很大程度上决定于所选用原料的微生物指标。干混法生产流程没有热处理工序以消灭产成品中的细菌。因此，如果干混法中的一种或多种原料被即使少量的有害细菌污染，这些细菌可能就会存在于成品中。

干混法生产流程开始于原料的接收。通常原料被存储起来，直到测试是否符合规格要求，包括微生物污染状况。由于微生物污染物可能以很小量存在，在原料批次中可能非随机的分布，所以仅测试单独批次很难保证微生物指标。因此，采用干混法的生产商努力与原料供应商建立和保持密切的关系。每家供应商都必须确保他们的生产方式不会让有害细菌污染产出的原料。实现这个目标通常依靠恰当的过程控制，同时严格遵守现行良好生产规范。

原料干粉在螺带混合机或其它大型混合设备中大批量（1,000磅–5,000磅）搅拌混合。混合过程一直持续到营养成分均匀地分布到该批次投料中。混匀的原料接着通过筛网以去除太大的颗粒和外来的杂质。筛过的奶粉再装入大包、大袋、或内部衬有纤维板的大桶储存起来。有些时候奶粉直接转运到包装线。在包装线上，奶粉进入罐装线上方的填充漏斗。装罐后充入惰性气体，缝合顶盖，贴标签，打编码，装箱。通常情况下，成品须等待经过最后一次检查，包括测试微生物污染物，以确保符合规格要求。

湿法混合——喷雾干燥 / Wet Blending – Spray Drying
在湿法混合——喷雾干燥生产流程中，原料经过混合搅拌、均质化处理、巴氏灭菌、喷雾干燥而成为粉末状产品。巴氏灭菌步骤杀灭原料中可能存在的有害细菌。因此，这种生产流程不会严重依赖于原料中的微生物指标。这种流程的另一项优势是能够确保营养元素在该批次投料中均匀分布。不过，湿法混合——喷雾干燥流程要求对加工设备，包括喷雾干燥器和流化床，进行定期的湿润清洗。这种频繁的湿润清洗给细菌提供了生存所需的水分，可能在工厂环境中存活下来。如果不加以控制，这些细菌可能成为产品污染的源头。采用湿法混合——喷雾干燥流程的生产商通常将他们的工厂划分为湿法区域和干法区域，同时严格限制人员和设备在湿法区域和干法区域之间流动。此外，他们要严格执行卫生消毒规范，特别是在干法加工区域。

湿法混合——喷雾干燥生产流程开始于从供应商收到原料。如同干混法流程一样，原料被存储起来，直到测试是否符合规格要求。各种原料加上水大批量（1,000加仑–5,000 加仑）混合，然后泵到热交换器作巴氏灭菌。巴氏灭菌过程的严苛程度在各家生产商略有不同，但都足以杀灭有害细菌的营养细胞。经过巴氏灭菌以后，再对原料液作均质化处理。（注：有些生产商在巴氏灭菌前作均质化处理。）巴氏灭菌之后，某些对热敏感的微量营养元素（如维生素、氨基酸、脂肪酸）再添加到产品中。这些营养元素的微生物指标非常重要，因为原料液可能不再作进一步加热来消灭细菌。添加微量营养元素之后, 原料液可以通过蒸发器进行浓缩，或者直接泵到喷雾干燥器。蒸发过程中，原料液会被加热到145℉–170℉法氏度。在某些情况下，蒸发后的浓缩液可能被冷却到低于45℉，储存在大型储罐（10,000加仑–30,000加仑）中备用。开始喷雾干燥之前，浓缩液被预热到160℉–200℉，再通过高压泵进入喷雾干燥器的喷嘴。奶液在喷雾干燥器中被雾化，进入其中的空气温度在280℉–400℉之间，取决于干燥器的型号和加工工艺要求。

喷雾干燥器可以是水平的箱式干燥器，也可以是垂直的漏斗形干燥器。当液滴通过干燥器时，水份被蒸发掉，干粉末落到底部。干燥器的出口温度大约是220℉；出口处奶粉的温度在110℉–175℉之间。热奶粉再通过流化床，被冷气流冷却。在流化床尽头，奶粉已冷却到大约70℉。通常情况下，经过高效粒子空气过滤器过滤后的空气才被注入喷雾干燥器和流化床，从而降低产品污染的风险。喷雾干燥后，奶粉可能会经过聚结处理以增大颗粒尺寸，提高溶解度。接下来成品奶粉会通过一道筛网，然后装入大包、大袋、或筒仓储存起来。有些时候奶粉直接转运到包装线。在包装线上，奶粉进入罐装线上方的填充漏斗。装罐后充入惰性气体，缝合顶盖，贴标签，打编码，装箱。通常情况下，成品须等待经过最后一次检查，包括测试微生物污染物，以确保符合规格要求。

 
Above contents are translated from / 以上内容译自
http://www.fda.gov/ohrms/dockets/ac/03/briefing/3939b1_tab4b.htm

美国婴儿奶粉标准

§350a. Infant formulas / 婴儿奶粉
(a)——(h) 略
(i) Nutrient requirements / 营养成分要求
(1) 婴儿奶粉应含有本节表格载列的营养成分，如依据下述第(2)段修订，
则遵循修订标准。
(2) 管理部门可依据规则—
(A) 修订本节表格载列的营养成分，及
(B) 修订表格中营养成分的要求水平。

^a 每100千卡规定
^b 蛋白质来源须至少在营养上相当于酪蛋白
^c 视黄醇当量
^d 只在非乳基奶粉中要求这一数值
^e 钙与磷的比例必须不小于1.1 且不大于2.0

 
Above contents are translated from / 以上内容译自
http://www.gpo.gov/…/USCODE-2010-title21-chap9-subchapIV-sec350a.htm
上文 PDF 文档可点击下载：http://angelcorp.net/infant-formula/docs/angelcorp/Code_US.pdf